13 февраля этого года в силу вступят в силу изменения в Законе "Об акцизном налоге", изменив общий режим применения ранее действующего акцизного налога (АН). Мы рассмотрим важнейшие изменения.

В закон переняты требования Директивы 2020/262, которыми устанавливается общий режим применения акцизного налога. 5 июля 2022 года для выполнения настоящей Директивы принят Регламент 2022/1636, определяя состав и содержание документов, которыми обмениваются в связи с перемещением подакцизных товаров, и определяя порогового значения потерь в связи со спецификой товаров.

В связи с этим в закон внесены следующие изменения:

• он дополнен статьями 9², 9³, 11¹, 11² и 26¹ ;
• внесены изменения в статьи 1, 2, 7, 20, 23-27 и 32.

Новая директива совершенствует действующие нормы Директивы 2008/118/ЕK о применении АН.

Директивы не являются непосредственно применяемыми в странах-участницах, поэтому они перенимаются в законы. В свою очередь, регламенты непосредственно применяются во всех странах-участницах и их нормы не требуется перенимать в национальные нормативные акты.

Приравнивание норм

Согласно Директиве 2020/262, которой устанавливается общий режим применения АН, акцизные товары облагаются АН в том случае, когда они производятся или приобретаются на территории Европейского Союза и когда они импортируются или незаконно ввозятся на территорию ЕС. АН подлежит взысканию на момент передачи товаров для потребления в стране-участнице, в которой товары передаются на потребление. В соответствии с изложенным, в закон внесены изменения, в том числе, термины, определения и положения в соответствии с их использованием в нормативных актах, регулирующих вопросы таможенного дела.

В соответствии с поправками АН в дальнейшем будет взиматься в момент передачи подакцизных товаров на потребление, а этим является:

• перенаправление подакцизных товаров (в том числе, незаконное) из режима отложенной уплаты налога;
• хранение подакцизных товаров, за которые не взимается налог, (в том числе, в случаях нарушений) без применения режима отложенной уплаты налога;
• производство подакцизных товаров, в том числе, переработка и незаконное производство или переработка без применения режима отложенной уплаты налога;
• импорт подакцизных товаров, за исключением случая, если к соответствующим акцизным товарам сразу после импорта применяется режим отложенной уплаты налога, или незаконный ввоз этих товаров, за исключением случаев, когда согласно установленным критериям погашен таможенный долг.

Нормы Директивы 2020/262 допускают применение режима отложенной уплаты налога в случаях, когда подакцизные товары перемещаются со склада подакцизных товаров в таможенное учреждение вывоза, которое одновременно является также местом отправления (начала) внешней процедуры транзита, следовательно, со вступлением в силу изменений, к акцизным товарам со статусом ЕС в отдельных случаях будет разрешено применять процедуру внешнего транзита в соответствии с Таможенным кодексом ЕС. В случае непредоставления подтверждения о начале процедуры внешнего транзита владелец акцизного склада или зарегистрированный грузоотправитель будет обязан уплатить АН в государственный бюджет.