Импортеры, которые импортировали в Европейский Союз (ЕС) определенные товары из железа и стали, цемент, алюминиевые товары, удобрения, электроэнергию, химические вещества, в соответствии с механизмом импортной коррекции углерода (OIM), обязаны представлять первые сообщения об импортированных товарах в квартальном разрезе, начиная с четвертого квартала 2023 года. Рассматриваем требования и представляемую информацию к квартальной отчетности импортеров OIM на переходный период до 31 декабря 2025 года.

Регламент 2023/956, устанавливающий механизм коррекции импорта углерода, вступил в силу 17 мая 2023 года. Применяется он с 1 октября 2023 года, однако первые обязанности по отчетности стали обязательными только в январе 2024 года. Кроме того, стоит напомнить, что цель OIM – обеспечить, чтобы как для импортируемых, так и для произведенных в ЕС продуктов была установлена равноценная цена на углерод. OIM будут вводить постепенно, одновременно также постепенно отменяя бесплатные квоты в секторах, охватываемых OIM. Введение новой системы OIM предполагает не допустить ситуации, когда к товарам, произведенным в ЕС, применяется более благоприятный режим, чем к импортируемым на таможенную территорию ЕС товарам.

Ход внедрения OIM

С 1 октября 2023 года по 31 декабря 2025 года в течение месяца после календарного квартала должны быть представлены информационные квартальные сообщения об импортируемых товарах, на которые распространяется OIM. Следовательно, первый доклад должен был быть представлен до 31 января 2024 года, а в дальнейшем доклады должны представляться за каждый квартал до конца следующего за кварталом месяца, т.е. до 30 апреля за первый квартал, до 31 июля за второй квартал и т.п.

Впредь, начиная с 2026 года, импортировать установленные регламентом подведомственные OIM товары смогут только признанные декларанты в сфере OIM, поэтому потребуется получить специальное разрешение, выданное Таможенным управлением Службы государственных доходов (СГД). Выдача разрешений начнется в 2025 году. Для администрирования предоставления сообщений OIM и разрешений признанных OIM декларантов в таможенном управлении СГД создано новое структурное подразделение.

Для выполнения требований переходного периода OIM принят Исполнительный регламент, устанавливающий правила применения Регламента 2023/956 в связи с обязанностями по отчетности OIM в переходный период.

Одной из целей переходного периода для Еврокомиссии (ЕК) является сбор данных для уточнения методики расчетов выбросов после переходного периода. Предполагается, что данные, собранные в переходный период, в дальнейшем также могут помочь определить методику мониторинга, оповещения и верификации на пути к будущему достижению целей OIM.