Среди предприятий, бизнес-ассоциаций и налоговых консультантов заметно беспокойство по поводу новых изданных Службой государственных доходов (СГД) направляющих линий трансфертных цен, в которых важным нарушением считается отсутствие местной документации на государственном языке. СГД считает, что за это нарушение можно применить штраф, в связи с чем возникает вопрос — может ли оно в правовом порядке наложить штраф (например, в размере 0,01 евро) за то, что местная документация не оформлена на латышском языке? Ищем ответ.

Важно помнить, что и предприятия должны сделать все возможное, чтобы упорядочить документацию трансфертных цен таким образом, чтобы СГД могла ее успешно проверить и не создавались спорные ситуации. В этом процессе важен вклад обеих сторон.

Наказание за налоги, а не язык

Из статьи 18 Закона "О налогах и пошлинах" (Закон о НП) следует, что право применения санкций СГД связано с налоговой сферой, в том числе, и с вопросами трансфертных цен, например, часть 1 статьи 23 Закона о НП. Читая статьи 2 и 8 Закона "О Службе государственных доходов", невозможно идентифицировать другие сферы полномочий СГД по применению наказания.

Другая юридическая конструкция, которая наряду с налоговой сферой предусматривала бы осуществление функции наказания за нарушения в других сферах, например, в языковых вопросах, скорее всего, не выдержит элементарной проверки правосудия в суде. Дополнительно следует отметить, что регулирующие соответствие административного правонарушения нормы не предусматривают ответственности в налоговой сфере за оформление документов на иностранном языке.

Часть 14 статьи 15² Закона о НП, согласно которой СГД применила штраф, прямым текстом установлены наказуемые нарушения. То есть, во-первых, трансферная ценовая документация не представлена в установленный законом срок, во-вторых, в ней не указана необходимая информация. О том, что местная документация подготовлена на иностранном языке — такого нарушения в применении штрафа упомянутая норма закона не предусматривает.